苏厨 第989节(2 / 4)
“在臣所治理过的地区,青苗之法也在推行,但是不入考绩,这一点,和吕公论青苗之议是相合的。”
“只以五等户和佃户的减少为考量依据,而且还要和挟田诡寄的治理相结合,与农田水利相结合,诸方并举,青苗法方才得有成效。”
“因此青苗法如果不改,就背离了立法的初衷。”
“但是将法令拿出来重读就会发现,条文本身没有什么不当,它只是在执行主体,执行对象和执行手段上出了问题。”
“除了吕公所言的取消比限外,搬掉官员身上的枷锁外,还应当规定,官钱不能贷给没有偿还能力的五等户以下,而与此同时,皇家慈善基金,应该启动对五等户的扶持政策,移民授田。”
“待朝野对青苗法不再关注后,再将之从法令中去除。”
“再说保甲之法,保甲的本意在于约束乡民,防备盗匪,但是却也有很多弊端——私法盛行;保长无法令约束,对甲丁敲剥;官府无故集练耽误农时,抗阻盗匪无力等等,都是现实存在的弊端。”
“而市易之法,更是祸及升斗小民,与大宋以仁孝治天下,爱护百姓的国策背道而驰。”
“但是我们也应当看到,所有的新法,都有一个大前提,就是为了解决大宋百年积弊所设立。”
“那么问题就来了,司马学士要求废止这些恶法,最多也只是将局面退回到安石相公之前,可以暂时缓解一些当前突出的矛盾。”
“然而对于解决大宋百年之积弊这个大症结,并没有提供一点点的帮助啊?难道不是吗?”
“所以臣以为,恶法当去毋庸置疑,但是大宋几代君臣,为了解决百年症结所付出的持续不断的努力,不当去!”
“去除恶法的同时,我们同样要思索大宋的未来,继续为解决大宋的问题而殚精竭力。”
“去弊兴利,找出解决矛盾的办法,让矛盾彻底消失,才是道理。”
“《保马法》就是最好的例子。”
“如今即便废除《保马法》,狼渡马场、删丹马场、相州马场、南海诸岛马场,皆可为大宋提供足量的马匹,所有马场加起来,一年能够为大宋提供十万匹以上。”
“这就是我们废除《保马法》的底气!”
“同样的,《保甲法》要废除,就不能只顾着百姓农人得解脱之利,也要看到十八名匪徒就可横行数郡之弊。”
“因此州县必须具备基本的治安保障力量,因此县尉、州军下的兵员,不能任由州官随意添加裁撤,必须成立编制,发放俸禄,纳入国家的管理。”
“《免役法》同样存在这样的问题,国家役务从来不均等,如河北京东,几路河防,漕运,营城,民贫而役重,百姓缴纳免役钱之后,依然难逃役务。”
“而在民富而役轻的地方,如蜀中,两浙,汴京,百姓都乐于输钱而免役。”
“要解决这个问题,既不是兴一法可济,也不是毁一法可免,不从根本予以解决,问题会一直摆在那里。”
高滔滔问道:“那以司徒之见,该当如何?”
苏油说道:“这个需要具体分析,各州郡都应当列造未来一年的役务预算,由州郡和国家共同分担费用,非州郡可成者,国库拨给钱款补贴,招募专业的工程团队行使役务。”
“司马学士的建议,我原则上是接受的,而《免役法》从全国来看,如今收效还是不错的。”
“但是施行效果良好的原因,不在法令,而是因为大宋的百姓是最好的百姓。”
“朝廷让他们缴纳役钱,他们咬着牙挨着饿,也要报效国家。”
“然而关于免役钱的收取和使用,多数地方完全是一笔烂账!”
“这也是臣坚决要求六察继续存在的原因,他们应当有效地行使监督之权,监督好这些款项的用处,这是他们的天然责任,更是朝廷欠百姓的一个交代!”
“臣的意见,是免役钱可以取消,但是税制就必须同时改良,厘清地税、商税,免除丁税,然后合理调配税收的使用,量入为出,往役务合理偏重,最大程度地解决这个问题。” ↑返回顶部↑
“只以五等户和佃户的减少为考量依据,而且还要和挟田诡寄的治理相结合,与农田水利相结合,诸方并举,青苗法方才得有成效。”
“因此青苗法如果不改,就背离了立法的初衷。”
“但是将法令拿出来重读就会发现,条文本身没有什么不当,它只是在执行主体,执行对象和执行手段上出了问题。”
“除了吕公所言的取消比限外,搬掉官员身上的枷锁外,还应当规定,官钱不能贷给没有偿还能力的五等户以下,而与此同时,皇家慈善基金,应该启动对五等户的扶持政策,移民授田。”
“待朝野对青苗法不再关注后,再将之从法令中去除。”
“再说保甲之法,保甲的本意在于约束乡民,防备盗匪,但是却也有很多弊端——私法盛行;保长无法令约束,对甲丁敲剥;官府无故集练耽误农时,抗阻盗匪无力等等,都是现实存在的弊端。”
“而市易之法,更是祸及升斗小民,与大宋以仁孝治天下,爱护百姓的国策背道而驰。”
“但是我们也应当看到,所有的新法,都有一个大前提,就是为了解决大宋百年积弊所设立。”
“那么问题就来了,司马学士要求废止这些恶法,最多也只是将局面退回到安石相公之前,可以暂时缓解一些当前突出的矛盾。”
“然而对于解决大宋百年之积弊这个大症结,并没有提供一点点的帮助啊?难道不是吗?”
“所以臣以为,恶法当去毋庸置疑,但是大宋几代君臣,为了解决百年症结所付出的持续不断的努力,不当去!”
“去除恶法的同时,我们同样要思索大宋的未来,继续为解决大宋的问题而殚精竭力。”
“去弊兴利,找出解决矛盾的办法,让矛盾彻底消失,才是道理。”
“《保马法》就是最好的例子。”
“如今即便废除《保马法》,狼渡马场、删丹马场、相州马场、南海诸岛马场,皆可为大宋提供足量的马匹,所有马场加起来,一年能够为大宋提供十万匹以上。”
“这就是我们废除《保马法》的底气!”
“同样的,《保甲法》要废除,就不能只顾着百姓农人得解脱之利,也要看到十八名匪徒就可横行数郡之弊。”
“因此州县必须具备基本的治安保障力量,因此县尉、州军下的兵员,不能任由州官随意添加裁撤,必须成立编制,发放俸禄,纳入国家的管理。”
“《免役法》同样存在这样的问题,国家役务从来不均等,如河北京东,几路河防,漕运,营城,民贫而役重,百姓缴纳免役钱之后,依然难逃役务。”
“而在民富而役轻的地方,如蜀中,两浙,汴京,百姓都乐于输钱而免役。”
“要解决这个问题,既不是兴一法可济,也不是毁一法可免,不从根本予以解决,问题会一直摆在那里。”
高滔滔问道:“那以司徒之见,该当如何?”
苏油说道:“这个需要具体分析,各州郡都应当列造未来一年的役务预算,由州郡和国家共同分担费用,非州郡可成者,国库拨给钱款补贴,招募专业的工程团队行使役务。”
“司马学士的建议,我原则上是接受的,而《免役法》从全国来看,如今收效还是不错的。”
“但是施行效果良好的原因,不在法令,而是因为大宋的百姓是最好的百姓。”
“朝廷让他们缴纳役钱,他们咬着牙挨着饿,也要报效国家。”
“然而关于免役钱的收取和使用,多数地方完全是一笔烂账!”
“这也是臣坚决要求六察继续存在的原因,他们应当有效地行使监督之权,监督好这些款项的用处,这是他们的天然责任,更是朝廷欠百姓的一个交代!”
“臣的意见,是免役钱可以取消,但是税制就必须同时改良,厘清地税、商税,免除丁税,然后合理调配税收的使用,量入为出,往役务合理偏重,最大程度地解决这个问题。” ↑返回顶部↑